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Signature de la "Charte Agriculture et Urbanisme" : un document d'ambitions partagées !
Jean-Louis Tourenne, Président du Conseil général d'Ille-et-Vilaine
Joseph Ménard, Président de la Chambre d'agriculture d'Ille-et-Vilaine
ont participé à la signature de la "Charte Agriculture et Urbanisme" lundi 18 juillet à la Préfecture de Région.
La préservation de l’espace agricole est un objectif de gestion durable des territoires urbains et ruraux affirmé par l’Etat, la profession agricole et l’ensemble des collectivités. 5 500 ha/an sont artificialisés en Bretagne, selon un rythme supérieur à celui de la croissance de la population.
La Bretagne, en tant que région fortement attractive, est confrontée à une pression foncière croissante. Ce qui menace les espace naturels mais aussi la compétitivité de l’agriculture bretonne, socle de l’économie régionale et de l’aménagement équilibré de son territoire
La question du foncier agricole apparait comme une préoccupation forte du PAAR (plan agricole et agroalimentaire régional) puisque ce programme régional met en place des actions visant à réduire d’un tiers la consommation annuelle des terres agricoles en Bretagne, en lien avec le Grenelle du l’environnement et les préconisations de la Loi de Modernisation de l’Agriculture et de la Pêche.
L’étalement urbain est une conséquence de l’extension des zones d’habitat (individuel ou collectif), des espaces d’urbanisme commercial, des équipements de logistique routière, des zones d’activités et des espaces dédiés aux loisirs.
N’oublions pas que le foncier est le support de production de tous les biens alimentaires et de tout ce qui constitue notre quotidien : l'habitat, les infrastructures, les zones d’activités et les espace de loisirs. Ainsi, plusieurs départements français, et notamment bretons, s’efforcent de travailler sur ce sujet et élaborent des chartes dans lesquelles les différents acteurs et partenaires s’engagent à mettre en œuvre une politique de maitrise de la gestion du foncier.
La question du foncier est particulièrement sensible en Ille-et-Vilaine, premier département laitier et bovin de France. Il est par ailleurs le département le plus urbanisé de Bretagne (84 % des habitants résident en aire urbaine) avec une densité de 138 hab/km2. L’évolution démographique, 1,2% par an depuis 1999, explique en partie l’augmentation des tensions sur le partage de l’espace rural. De plus, aux classiques besoins de l’urbanisation et du développement des infrastructures s’ajoutent les besoins plus récents d’espaces pour préserver la biodiversité et conserver les milieux naturels. Aujourd'hui, 1000 ha de terres agricoles disparaissent chaque année au profit de l’urbanisation et des loisirs.
Au moment où la dimension stratégique de l’agriculture est réaffirmée (produire plus, mieux et local), il convient de préserver au mieux les espaces agricoles, en conciliant l’aménagement et le développement durable du territoire et en facilitant la cohabitation des différents usages de l'espace rural.