Huit critères techniques sont pris en compte pour déterminer le montant des enveloppes :
- le potentiel financier par habitant 2010 ;
- les revenus des ménages (fiches DGF 2010);
- le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal 2010 ;
- l’évolution du nombre de personnes à charge de 1990 à 2010 ;
- le rapport logements sociaux/logements totaux (fiches DGF 2010) ;
- l’évolution de la population de 1982 à 2007;
- l’évolution des emplois de 1982 à 2007 ;
- l’indice de développement humain 2006.
Ce dernier critère est nouveau dans la démarche des contrats départementaux de territoire.
L’IDH (Indice de développement humain) mesure les conditions de vie des
habitants à partir de leur santé, de leur revenu, de leur niveau
d’éducation et de formation.
Trois communautés de communes sont reconnues prioritaires : Baie du
Mont Saint-Michel/Porte de Bretagne, Antrain Communauté et Louvigné
Communauté.
Par ailleurs, le principe d’une enveloppe minimale de 650000 euros a
été adopté pour les EPCI ayant un potentiel financier inférieur à la
moyenne.